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오늘은 파나마 운하에 대해 알아보겠습니다. 운하가 어떻게 건설되었는지, 세계적 중요성이 무엇인지, 그리고 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 운하를 미국에 반환하자고 주장하며 논란의 여지가 있는 발언을 한 이유에 대해 알아보겠습니다.
파나마 운하는 세계에서 가장 중요한 수로 중 하나로, 대서양과 태평양을 연결합니다. 이를 통해 선박은 경로에서 수천 킬로미터를 절약할 수 있으며 해상 무역에 혁명을 일으켰습니다. 하지만 이 공학적 경이로움은 어떻게 생겨났으며, 왜 세계 경제에 그렇게 중요한가요? 그리고 트럼프의 이에 대한 발언 뒤에는 무엇이 있을까요?
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파나마 운하에 대한 간략한 소개
파나마 운하는 파나마의 인공 수로로, 길이는 82km입니다. 카리브해와 태평양을 연결하며 파나마 지협의 가장 좁은 지점을 가로지릅니다. 대서양과 태평양 사이의 가장 중요한 해상 무역로입니다.
파나마 운하는 공학적 경이로움일 뿐만 아니라 글로벌 물류의 중요한 구성 요소이기도 합니다. 그 건설은 인간의 결의에 대한 증거였으며, 현재 사건은 그 중요성이 여전히 줄어들지 않았음을 보여줍니다. 이 수로가 없다면 국제 무역은 훨씬 더 복잡해질 것이고, 글로벌 경제는 더 느린 속도로 운영될 것입니다.
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파나마 운하 건설을 시작한 사람은 누구입니까?
파나마 지협을 가로질러 대서양과 태평양을 연결하는 운하를 파는 아이디어는 16세기로 거슬러 올라갑니다. 스페인 정복자들조차도 이 지역의 전략적 중요성을 인식하고 이 수로의 건설을 고려했습니다. 그러나 진지한 노력이 이루어진 것은 19세기가 되어서였습니다.
파나마의 콜롬비아 지방에서 운하를 건설하려는 첫 번째 시도는 1년 1881월 일에 시작되었습니다. 이 프로젝트는 수에즈 운하의 성공적인 건설로 얻은 막대한 이익 덕분에 프랑스에서 상당한 자금을 모을 수 있었던 외교관 페르디낭 드 레셉스의 영감을 받았습니다.
이 계획은 수에즈 운하와 비슷한 해수면 운하를 건설하여 공사를 간소화하는 것이었습니다. 그러나 파나마의 상황은 이집트와 크게 달랐습니다. 울창한 정글에는 독사, 곤충, 거미가 가득했습니다. 게다가 열대 기후, 산악 지형, 그리고 무엇보다도 말라리아와 황열병과 같은 열대성 질병이 노동자들에게 치명적인 피해를 주기 시작했습니다. 수천 명의 노동자가 이러한 질병으로 사망했고, 1884년까지 사망률은 월 200명 이상으로 증가했습니다.
초기의 어려움은 금세 심각한 엔지니어링 및 물류 문제로 바뀌었습니다. 이렇게 어려운 지형에 해수면 운하를 건설하는 것은 예상보다 훨씬 더 복잡하고 비용이 많이 드는 과정이었습니다. 수에즈 운하와 같은 모래 지형 대신 건설자들은 바위와 울창한 초목과 싸워야 했습니다. 노동자들은 쿨레브라 컷을 통해 주요 굴착을 끊임없이 확장하고 경사 각도를 줄여 운하로의 산사태를 최소화해야 했습니다.
수년간의 노력과 막대한 재정적 손실 끝에 프랑스 기업은 결국 실패했습니다. 1889년 드 레셉스의 회사는 파산했고 프로젝트는 중단되었습니다. 파나마 운하를 건설하려는 첫 번째 시도는 주로 질병과 건설 사고로 인해 22,000명의 목숨을 앗아갔습니다.
미국이 게임에 참여한다
프랑스의 실패 이후, 미국은 운하 건설을 맡기로 결정했습니다. 그러나 불안정한 정치 상황으로 인해 복잡해졌습니다. 당시 파나마는 내전으로 분열된 콜롬비아의 한 지방이었습니다. 미국은 콜롬비아 군대의 해상 이동을 차단하여 반항적인 파나마가 독립을 얻도록 지원하기로 결정했습니다. 거의 즉시 미국은 새로운 국가를 인정했습니다. 미국과 파나마 사이에 긴밀한 유대 관계가 구축되었고, 두 나라는 우호 및 협력 조약을 교환했습니다.
16년 1903월 22일, 미국 주재 파나마 대사인 필리프 부노-바릴라는 헤이-부노-바릴라 조약에 서명하여 미국에 파나마 운하 구역을 건설하고 통제할 권리와 방어권을 부여했습니다. 이 조약은 미국에 운하에 대한 일부 "영구적" 권리를 부여했지만, 제99조는 다른 권리를 16년 임대 기간으로 제한했습니다. 운하 자체 외에도 미국은 미래 운하 경로를 따라 10km 폭의 땅을 통제했습니다. 이 모든 것은 파나마에 만 달러와 연간 지불금을 지불하는 대가로 이루어졌습니다.
콜롬비아 국민은 영토를 잃은 데 격노했습니다. 대중의 불만에 압력을 받은 콜롬비아 상원은 조약을 거부하고 루즈벨트 대통령에게 운하가 없을 것이라고 알렸습니다. 그러나 미국은 이미 콜롬비아에서 분리된 파나마와 조약을 체결했기 때문에 더 이상의 선언으로 건설 과정을 중단할 수 없었습니다. 이 조약으로 미국은 중앙 아메리카에서 운하를 건설, 강화 및 통제할 수 있었습니다. 의회는 또한 워커 위원회가 파나마와 니카라과에서 가능한 운하 경로를 제안하도록 승인했습니다. 처음에는 위원들이 니카라과 경로를 선호했습니다.
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파나마 운하 건설 10년
미국은 4년 1904월 일에 공식적으로 운하를 통제하면서 프랑스로부터 막대한 폐기물과 기반 시설, 장비를 물려받았는데, 그 중 대부분이 상태가 좋지 않았습니다.
1904년에 시작된 건설은 역사상 가장 크고 야심찬 엔지니어링 프로젝트 중 하나의 시작을 알렸습니다. 프랑스의 실수에서 교훈을 얻은 미국인들은 처음부터 근무 조건, 위생 및 열대성 질병 퇴치에 집중했습니다.
윌리엄 C. 고르가스 박사는 말라리아와 황열병과 같은 질병과 싸우는 데 중요한 역할을 했습니다. 그의 노력 덕분에 습지 배수, 모기 방제, 청결 조치를 포함한 엄격한 위생 프로그램이 도입되었습니다. 2년간의 집중적인 작업 끝에 모기 매개 질병은 사실상 근절되었습니다.
이러한 조치 덕분에 근로자 사망률이 상당히 감소했고, 이는 프로젝트의 성공에 결정적이었습니다. 핵심 과제 중 하나는 수천 명의 유입 근로자에게 필요한 건물, 카페, 호텔, 상수도 시스템, 작업장, 창고 및 기타 인프라의 건설 및 리노베이션이었습니다. 이러한 엄청난 노력에도 불구하고, 약 5,600명의 근로자가 운하 건설의 미국 단계에서 질병과 사고로 여전히 목숨을 잃었습니다.
동시에, 미국의 엔지니어들은 엄청난 기술적 어려움에 직면해야 했습니다. 해수면 운하라는 개념은 배를 다른 높이에서 올리고 내릴 수 있는 잠금 장치 시스템으로 대체되었습니다.
파나마 운하 건설에는 거대한 토목 공사가 필요했습니다. 수백만 입방미터의 흙과 바위를 제거하여 운하를 파고 수문을 건설해야 했습니다. 가장 큰 과제는 운하를 파는 것이었는데, 차그레스 강 계곡과 바다를 연결하기 위해 엄청난 양의 흙을 제거해야 했습니다.
이 작업에는 당시로서는 최신의 기계가 사용되었습니다. steam 굴삭기, 준설선, 기관차. 거대한 콘크리트 구조물인 수문의 건설은 또 다른 공학적 경이로움이었습니다. 각 수문은 배가 들어갈 수 있는 두 개의 방으로 구성되어 있었고, 그런 다음 방이 물로 채워지거나 비워져서 배를 적절한 높이까지 올리거나 내렸습니다.
운하 건설은 1914년에 완료되었습니다.
파나마 운하는 수문과 운하로 구성된 시스템입니다.
운하는 인공 호수, 여러 개의 인공 수로, 그리고 3개의 수문으로 구성되어 있습니다. 또 다른 인공 호수인 알라후엘라 호수는 운하의 저수지 역할을 합니다.
원래 수문은 폭이 33.5m로 파나막스 유형의 선박이 통과할 수 있습니다. 세 번째, 더 넓은 수문 세트는 2007년 2016월과 26년 2016월 사이에 건설되었습니다. 확장된 수로는 년 월 일에 상업적 운영을 시작했습니다. 새로운 수문은 네오파나막스 유형의 더 큰 선박이 통과할 수 있도록 합니다.
파나마 운하는 미국 동부와 서부 해안 사이의 거리를 13,000km 이상 줄임으로써 국제 무역에 혁명을 일으켰습니다. 남미 대륙 전체를 항해하는 대신, 선박은 이제 파나마 운하를 통해 빠르게 이동할 수 있어 시간과 연료를 절약할 수 있습니다. 이는 석유, 곡물, 전자 제품, 차량과 같은 상품이 운하를 통과하기 때문에 무역에서 특히 중요합니다.
1,000년 운하가 처음 개통했을 당시 연간 운하 교통량은 약 1914척이었으나 14,702년에는 2008척으로 늘어났습니다.
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파나마 운하를 통과할 수 있는 선박은 무엇입니까?
처음에는 운하를 통과할 수 있는 선박의 너비와 길이가 페드로 미구엘 갑문에 의해 제한되었습니다. 선박의 크기는 운하의 깊이 12.6m에 의해 제한되었고 높이는 발보아에 있는 아메리카 다리의 주요 경간에 의해 제한되었습니다. 이러한 제한 내에서 건조된 선박은 파나막스 선박으로 알려져 있습니다. 이들은 파나마 운하의 원래 갑문의 크기 사양을 충족하는 선박입니다. 길이는 최대 294.13m, 너비는 최대 32.31m, 흘수는 최대 12.04m, 높이는 수면 위로 최대 57.91m입니다.
파나막스 화물선은 일반적으로 65,000~80,000톤의 적재 중량을 가지고 있지만, 실제 적재 용량은 흘수 제한으로 인해 약 52,500톤으로 제한됩니다. 운하를 통과한 가장 긴 선박은 샌 후안 프로스펙터 (지금 마르코나 프로스펙터). 이 광석 및 석유 탱커는 길이가 296.57m, 너비가 32.31m입니다. 흥미롭게도, 현대의 미국 항공모함은 파나마 운하를 통과하기에는 너무 큽니다.
2016년, 25년간의 확장 프로젝트로 더 큰 수문을 만들어 더 큰 선박이 더 깊고 넓은 수로를 통과할 수 있게 되었습니다. 이러한 수문을 사용할 수 있는 네오파나막스 선박의 허용 크기는 길이가 51%, 너비가 26%, 흘수가 2016% 증가했습니다. 이러한 선박은 파나막스 선박보다 크고 새로 확장된 수문(366년 개통)을 통과할 수 있습니다. 길이는 최대 49m, 너비는 최대 15.2m, 흘수는 m에 달합니다.
또한 전문 선박을 언급할 가치가 있습니다. 여기에는 컨테이너선이 포함되며, 이는 미국 동부 해안과 아시아 간의 빠른 상품 운송을 위해 파나마 운하를 자주 이용합니다. 석유, 천연 가스 및 화학 제품을 운송하는 유조선도 일반적으로 통과하는 모습이 보입니다. 곡물이나 광석과 같은 벌크화물을 운송하는 벌크 캐리어도 자주 보입니다. 크루즈 선박 없이 파나마 운하를 상상하기 어렵습니다. 여객선이 운하를 통과하여 잊을 수 없는 관광 경험을 제공합니다.
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파나마 운하 요금
유료 도로와 마찬가지로 운하를 통과하는 선박은 운하 사용료를 내야 합니다. 파나마 운하의 요금은 파나마 운하 당국에서 정하며 선박 유형, 크기, 화물 유형에 따라 달라집니다.
지금까지 가장 높은 통행료는 14년 2010월 일 크루즈 여객선이 노르웨이 진주 375,600원을 지불했습니다.
컨테이너선의 평균 통행료는 약 450,000~500,000달러입니다. 석유나 가스를 운반하는 유조선은 약 300,000~400,000달러를 지불할 수 있습니다. 소형 화물선의 통행료는 30,000달러에서 80,000달러 사이입니다. 개인 요트로 여행하는 경우 요금은 크기에 따라 1,500달러에서 5,000달러까지 다양합니다. 파나마 운하를 통과하는 선박의 수가 많다는 점을 고려하면 상당한 금액입니다.
미국은 어떻게 해협의 통제권을 잃었나요?
제1956차 세계 대전 이후, 운하와 주변 지역에 대한 미국의 통제는 분쟁의 대상이 되었습니다. 파나마와 미국의 관계도 점점 더 긴장되었습니다. 년 수에즈 위기 이후 미국이 운하를 파나마로 이전하라는 요구가 더욱 강해졌습니다. 그 이유는 미국이 재정적, 외교적 압력을 사용하여 프랑스와 영국이 이집트 정권에 의해 국유화된 수에즈 운하를 되찾으려는 시도를 포기하도록 강요했기 때문입니다.
상황은 점점 더 긴장되었습니다. 파나마인과 파나마 운하를 지키는 미군 사이에 충돌이 자주 발생했습니다. 가장 중요한 비극은 9년 1964월 20일 순교자의 날에 일어났습니다. 그날 파나마에서 광범위한 폭동이 일어나 약 5명의 파나마인과 명의 미군이 사망했습니다. 무언가 해야 했습니다.
1974년 후인 7년에 토리호스-카터 조약으로 이어진 합의에 도달하기 위한 협상이 시작되었습니다. 1977년 월 일, 미국 대통령 지미 카터와 파나마의 지도자 오마르 토리호스가 조약에 서명했습니다.
이로써 파나마가 파나마의 중립을 보장하는 조약에 서명하는 조건으로 운하 통제권을 파나마로 이전하는 과정이 시작되었습니다. 이 조약으로 파나마는 운하를 완전히 통제하게 되었고, 이는 31년 1999월 일 정오에 발효되었습니다. 그 후 파나마 운하 관리청(ACP)이 수로 관리를 맡았습니다. 파나마 운하는 여전히 국가의 주요 수입원 중 하나입니다.
인도 전에 파나마 정부는 운하의 대서양과 태평양 쪽 하구에 있는 컨테이너 항구를 운영하기 위한 25년 계약에 대한 국제 입찰을 실시했습니다. 이 계약은 파나마 운하 관리청(ACP)이나 운하 자체의 운영과는 관련이 없었고, 홍콩 사업가이자 자선가인 리카싱이 소유한 홍콩에 본사를 둔 해운 회사인 허치슨 왐포아에 수주되었습니다.
그 결과, 많은 사람들은 사실상 운하 통제권이 중국인의 손에 있다고 믿습니다. 당연히 미국은 이를 좋아하지 않습니다.
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미국이 파나마를 공격할까?
미국은 조지 H. W. 부시 대통령 임기인 1989년 1990월 중순에 이미 파나마를 침공했다는 점에 주목할 가치가 있습니다. 침공의 목적은 미국 당국이 강탈과 마약 거래 혐의로 수배 중이었던 파나마의 사실상 통치자 마누엘 노리에가 장군을 축출하는 것이었습니다. 저스트 코즈 작전은 년 월 말 노리에가 항복하면서 끝났습니다.
이 작전에는 27,000명의 미군이 투입되었고, 그 중 23명이 전투 중 사망했습니다.
21년 2024월 일, 새로 선출된 미국 대통령 도널드 트럼프는 미국이 파나마 운하를 다시 통제해야 한다고 말했습니다. 그는 파나마가 미국 선박에 부과하는 수수료가 "과도하며" 토리호스-카터 조약을 위반했다고 주장했습니다. 다음 날, 그는 운하가 중국을 언급하며 "잘못된 손에 있다"고 주장했습니다.
트럼프는 또한 20년 2025월 일 취임식에서 파나마 운하에 대한 미국의 통제권 회복을 언급했습니다. 이는 운하 통제권을 되찾기 위한 미국의 파나마 군사 개입이 가까운 미래에 예상될 수 있음을 시사합니다.
그러한 작전에는 수천 명의 군인이 개입해야 할 가능성이 높지만, 트럼프와 국방부가 그러한 조치를 취할지는 아직 알 수 없습니다. 지금은 지켜보고 기다릴 뿐입니다.
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